內(nèi)容摘要:項目管理風(fēng)險是作為項目管理中很重要的一部分內(nèi)容,它有很多種類型:比如政治風(fēng)險,經(jīng)濟風(fēng)險,項目風(fēng)險,市場風(fēng)險等,這里主要介紹風(fēng)險管理中的政治風(fēng)險,文章將從風(fēng)險概述、風(fēng)險來源、項目風(fēng)險類型、政治風(fēng)險等方面進行分析。
項目是為完成某一獨特的產(chǎn)品或服務(wù)所做的一次性努力。項目的終交付成果在項目開始時只是一個書面的規(guī)劃,無論是項目的范圍、時間還是費用都無法完全確定。同時,項目創(chuàng)造產(chǎn)品或服務(wù)是一個漸近明細(xì)的過程,這意味著項目開始時有很多的不確定性。這種不確定性是項目的風(fēng)險所在。風(fēng)險一旦發(fā)生,它的影響是多方面的。
可以說,風(fēng)險存在于任何項目中,并往往會給項目的推進和項目的成功帶來負(fù)面影響。不過,人們也無須恐懼風(fēng)險,只要掌握風(fēng)險發(fā)生的因果關(guān)系,風(fēng)險是完全可以管理的。因此,關(guān)注項目風(fēng)險,掌握風(fēng)險管理的知識與技能,從項目組織、職責(zé)、流程與制度上建立一套風(fēng)險管理機制是確保項目成功的前提與保障。
風(fēng)險對項目的影響
風(fēng)險可導(dǎo)致項目產(chǎn)品的功能無法滿足客戶的需要、項目費用超出預(yù)算、項目計劃拖延或被迫取消、項目客戶不滿等。風(fēng)險一般來源于以下幾個方面:
技術(shù)、性能、質(zhì)量風(fēng)險
項目采用的技術(shù)與工具是項目風(fēng)險的重要來源之一。一般說來,項目中采用新技術(shù)或技術(shù)創(chuàng)新無疑是提高項目績效的重要手段,但這樣也會帶來一些問題,許多新的技術(shù)未經(jīng)證實或并未被充分掌握,則會影響項目的成功。還有,當(dāng)人們出于競爭的需要,會提高項目產(chǎn)品性能、質(zhì)量方面的要求,而不切實際的要求也是項目風(fēng)險的來源。
項目管理風(fēng)險
項目管理風(fēng)險包括項目過程管理的方方面面,如:項目計劃的時間、資源分配(包括人員、設(shè)備、材料)、項目質(zhì)量管理、項目管理技術(shù)(流程、規(guī)范、工具等)的采用以及外包商的管理等。
組織風(fēng)險
組織風(fēng)險中的一個重要的風(fēng)險是項目決策時所確定的項目范圍、時間與費用之間的矛盾。項目范圍、時間與費用是項目的三個要素,它們之間相互制約。不合理的匹配必然導(dǎo)致項目執(zhí)行的困難,從而產(chǎn)生風(fēng)險。項目資源不足或資源沖突方面的風(fēng)險同樣不容忽視,如人員到崗時間、人員知識與技能不足等。組織中的文化氛圍同樣會導(dǎo)致一些風(fēng)險的產(chǎn)生,如團隊合作和人員激勵不當(dāng)導(dǎo)致人員離職等。
項目外部風(fēng)險
項目外部風(fēng)險主要是指項目的政治、經(jīng)濟環(huán)境的變化,包括與項目相關(guān)的規(guī)章或標(biāo)準(zhǔn)的變化,組織中雇傭關(guān)系的變化,如公司并購、自然災(zāi)害等。這類風(fēng)險對項目的影響和項目性質(zhì)的關(guān)系較大。
項目風(fēng)險的分類
如按照項目風(fēng)險的表現(xiàn)形式劃分,按照項目風(fēng)險在各個階段的表現(xiàn)形式,可以將風(fēng)險劃分為以下七種基本類型:信用風(fēng)險;完工風(fēng)險;生產(chǎn)風(fēng)險;市場風(fēng)險;金融風(fēng)險;政治風(fēng)險;環(huán)境保護風(fēng)險。
如按項目風(fēng)險的可控制性劃分,項目的政治風(fēng)險屬于項目的環(huán)境風(fēng)險,環(huán)境風(fēng)險是指項目的生產(chǎn)經(jīng)營由于受到超出企業(yè)控制范圍的經(jīng)濟環(huán)境變化的影響而遭受到損失的風(fēng)險。這類風(fēng)險企業(yè)無法控制,并在很大程度上也無法準(zhǔn)確預(yù)測,因而項目的環(huán)境風(fēng)險也被稱為項目的不可控制風(fēng)險。
項目管理風(fēng)險中的政治風(fēng)險
國內(nèi)外政治經(jīng)濟條件發(fā)生重大變化或政府政策作出重大調(diào)整而導(dǎo)致項目失敗、項目信用結(jié)構(gòu)改變、項目債務(wù)償還能力改變等方面的風(fēng)險,這類風(fēng)險統(tǒng)稱為項目的政治風(fēng)險。
項目的政治風(fēng)險可分為兩大類:一類為風(fēng)險,即項目所在國政府由于某種政治原因或外交政策上的原因,對項目實行征用、沒收,或者對項目產(chǎn)品實行禁運、聯(lián)合抵制,中止債務(wù)償還的潛在可能性;另一類為政治經(jīng)濟法律穩(wěn)定性風(fēng)險,即項目所在國在外匯管理、法律制度、稅收制度、勞資關(guān)系、環(huán)境保護、資源主權(quán)等與項目有關(guān)的敏感性問題方面的立法是否健全,管理是否完善,是否經(jīng)常變動。項目的政治風(fēng)險可以涉及到項目的各個方面和各個階段,從項目的選址、建設(shè),一直到生產(chǎn)經(jīng)營,市場銷售,現(xiàn)金流量,利潤回收等項目全過程。
政府和政黨體制
政府。政府是的權(quán)力機關(guān)和執(zhí)行機關(guān)。世界上多數(shù)的政府可分為兩類:議會制政府和專制政府.在議會制度下,政府經(jīng)常與公民協(xié)商,其政策在某種程度上能夠反映大多數(shù)人的意見。而在專制制度下,政府政策的制定在很大程度上帶有獨裁者的意愿。
政黨。政黨體制可以分為四種:兩黨制、多黨制、一黨制和一黨專制。兩黨制是由勢均力敵的兩個政黨組成。兩黨各有主張,營銷人員要重點研究執(zhí)政黨的主要政策傾向。
政府政策的長期性
政府政策的穩(wěn)定性直接影響企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略的長期性。它主要表現(xiàn)在:政權(quán)的頻繁更替。政局不穩(wěn)定還表現(xiàn)在頻繁發(fā)生暴力事件、治安混亂和示威游行等方面。文化分裂是政治不穩(wěn)定的又一因素。宗教對立經(jīng)常是政治動蕩的根源。